Centrum Audytu Bezpieczeństwa Sp. z o.o.

+48 881 256 247 | biuro@cab.com.pl

NIS 2 i ustawa o krajowym systemie cyberbezpieczeństwa – najważniejsze zmiany i obowiązki dla organizacji

4.11.2025

NIS 2

Rada Ministrów przyjęła projekt nowelizacji ustawy o krajowym systemie cyberbezpieczeństwa wdrażający dyrektywę NIS 2. Mówimy o najbardziej znaczącej reformie bezpieczeństwa cyfrowego w Polsce od 2018 r. i kluczowym kamieniu milowym Krajowego Planu Odbudowy (C3.1 KPO).

Nowe przepisy mają wzmocnić odporność instytucji publicznych i przedsiębiorstw na zagrożenia w cyberprzestrzeni oraz dostosować krajowy porządek prawny do europejskich standardów bezpieczeństwa. W praktyce to początek zupełnie nowej rzeczywistości regulacyjnej, w której cyberbezpieczeństwo staje się obowiązkiem zarządczym — a nie wyłącznie technologicznym.

Czego dotyczy projekt?

21 października 2025 r. Rada Ministrów przyjęła projekt ustawy o zmianie ustawy o krajowym systemie cyberbezpieczeństwa (nr UC32). Dokument opracowany przez Ministerstwo Cyfryzacji implementuje dyrektywę Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2022/2555 (NIS 2) i ma na celu:

  • podniesienie poziomu ochrony sieci i systemów informacyjnych,
  • wzmocnienie odporności organizacji publicznych i prywatnych na incydenty,
  • doprowadzenie do pełnego dostosowania polskich regulacji do europejskich standardów.

Co ważne — według deklaracji rządowych projekt ma być procedowany w trybie przyspieszonym, tak aby ustawa została uchwalona i weszła w życie jeszcze w 2025 r.

Kogo obejmą nowe obowiązki?

Zakres podmiotowy ustawy będzie bardzo szeroki. Nowe wymogi obejmą:

  • instytucje publiczne,
  • jednostki samorządu terytorialnego i spółki komunalne,
  • podmioty kluczowe (m.in. energia, zdrowie, transport, administracja, infrastruktura cyfrowa),
  • podmioty ważne (m.in. usługi cyfrowe, pocztowe, żywność, odpady, przemysł chemiczny i farmaceutyczny, sektor finansowy).

W praktyce, wiele organizacji, które dotychczas były poza systemem KSC, będzie musiało przygotować się do zupełnie nowych obowiązków prawnych.

Najważniejsze obowiązki organizacji

Po wejściu w życie ustawy podmioty kluczowe i ważne będą zobowiązane m.in. do:

  • wdrożenia i udokumentowania systemu zarządzania bezpieczeństwem informacji,
  • stworzenia procedur reagowania na incydenty oraz planów ciągłości działania,
  • monitorowania zagrożeń i raportowania poważnych incydentów,
  • regularnej analizy ryzyka i stosowania odpowiednich środków technicznych,
  • przeprowadzenia szkoleń personelu i kierownictwa,
  • oraz zapewnienia nadzoru nad cyberbezpieczeństwem dostawców i łańcucha dostaw.

To przejście z podejścia „best effort” do twardego obowiązku prawnego i odpowiedzialności zarządczej.

Terminy i harmonogram

Zgodnie z projektem:

  • ustawa wejdzie w życie 30 dni od ogłoszenia,
  • od tego momentu organizacje będą miały 6 miesięcy na wdrożenie kluczowych obowiązków,
  • pierwszy audyt bezpieczeństwa trzeba będzie przeprowadzić w terminie 24 miesięcy,
  • w ciągu 6 miesięcy od wejścia ustawy w życie zostanie opracowany Krajowy Plan Reagowania na Incydenty i Sytuacje Kryzysowe w Cyberbezpieczeństwie.

To bardzo ambitny harmonogram — zwłaszcza dla podmiotów, które dopiero zaczynają budować formalne systemy bezpieczeństwa.

Cyberbezpieczeństwo to nie projekt IT — to projekt zarządczy

NIS 2 nie sprowadza się do zakupu systemów antywirusowych czy dodatkowych firewalli. Sedno zmian tkwi w zarządzaniu:

  • odpowiedzialności kierownictwa,
  • systemowym podejściu do ryzyka,
  • dokumentacji i audytowalności,
  • kulturze bezpieczeństwa w organizacji.

Technologia jest narzędziem.
Liderzy, procesy, procedury i świadomość — to podstawa.

Co dalej?

Przyjęcie projektu przez Radę Ministrów oznacza, że czas przygotowań zaczyna się teraz. Niezależnie od ostatecznych dat wejścia w życie ustawy, organizacje powinny ocenić ryzyko, zaplanować działania i rozpocząć wdrożenia.

W najbliższych tygodniach będziemy publikować kolejne materiały dotyczące NIS 2 i nowej ustawy o krajowym systemie cyberbezpieczeństwa — w tym praktyczne omówienia obowiązków, terminów wdrożeniowych oraz najważniejszych wymogów organizacyjnych i technicznych.

Twoje bezpieczeństwo to nasza pasja! 🌐 Jeśli interesuje Cię ochrona danych osobowych, bezpieczeństwo informacji czy cyberbezpieczeństwo, zajrzyj na stronę CAB oraz Platformę Cyberbezpieczeństwa. Szukasz informacji o ochronie sygnalistów? 📢 Sprawdź stronę Kanału Zgłoszeniowego. Czekają tam praktyczne porady i ekspercka wiedza!

Przejdź do treści